2月15日,全省机构编制工作会议在郑州召开。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、省政府重要部署,传达学习全国编办主任会议精神和省编委领导重要批示,总结交流2015年工作,研究部署“十三五”时期和2016年机构编制重点工作。省编委委员、省编办主任、省直管县工委书记、省直管办主任马新华出席会议并讲话,12个省辖市、省直管县(市)编办作交流发言。省编委成员单位有关负责同志、省编办领导班子成员出席会议。各省辖市编办主任、综合科科长,各省直管县(市)编办主任以及省编办副处级以上干部参加会议。
会议指出,2015年,全省各级编办在党委、政府和编委的正确领导下,积极适应经济发展新常态,认真践行“三严三实”,主动担当,砥砺进取,在深化行政体制改革、创新机构编制管理、加强自身建设等方面取得了明显成效,为全省经济社会健康发展提供了有力的体制机制保障。2016年是“十三五”规划实施的开局之年,也是全面深化改革的攻坚之年。全省各级编办要深刻理解、正确把握当前机构编制工作面临的新形势新要求,认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,牢固树立五大发展理念,不断深化对新时期机构编制工作的规律性认识,积极服务“四个全面”战略布局,坚持“服务大局要准,深化改革要实,创新管理要活,党建工作要强”,促进全省机构编制工作再上新台阶,为实现全省“十三五”良好开局、推动中原崛起河南振兴富民强省作出新的贡献。重点要在“五个深化、五个更加注重”上下功夫。一是深化放管服改革,更加注重激发市场活力、培育增长动能。持续清理规范行政审批事项,巩固和完善权责清单制度,进一步优化审批流程,在做好权力“减法”的同时,做好政府监管和服务的“加法”。二是深化重点领域和关键环节改革,更加注重破解难题障碍、服务改革全局。大力推进综合行政执法体制改革试点,积极推进经济发达镇行政体制改革试点,完成政府职能转变和机构改革评估工作,配合做好生态、司法、功能区等领域体制改革。三是深化省直管县体制改革试点,更加注重激发内生动力、培育发展优势。巩固深化省直管县体制改革成果,加快推进省直管县改革发展,持续深化兰考综合试验示范县建设,切实加强省直管县党的建设,激发省直管县发展内生动力。四是深化事业单位分类改革,更加注重强化公益属性、提升服务水平。把握好改革的节奏和力度,积极推进承担行政职能事业单位改革,加大生产经营类事业单位转企改制力度,创新公益类事业单位体制机制,加强对事业单位的监管,促进公益服务能力水平整体提升。五是深化机构编制管理创新,更加注重制度机制建设、增强保障能力。进一步加大控编减编力度,创新办法手段,着力健全部门职责履行情况评估、用编评估、专项核查、问责追究、“互联网+机构编制管理”等五项机制,切实管住管好、用好用活机构编制资源。
会议强调,新形势新任务对编办自身建设提出了更新更高的要求,各级编办要从机构编制事业加快发展的高度,围绕筑牢思想根基、提升能力素质、转变工作方式“三位一体”的总体思路,全面加强自身建设,不断开创机构编制工作新局面。一是强化思想教育引领。增强看齐意识、担当意识、廉洁意识,营造风清气正良好环境,为机构编制事业健康发展筑牢根基。二是强化能力素质提升。加强教育培训,搭建平台载体,培育机关文化,不断提高党员干部的综合素质和履职水平,为机构编制事业持续发展提供保障。三是强化工作方式转变。突出调查研究,突出制度规范,突出资源统筹,打基础、管长远、聚合力,为机构编制事业创新发展增强动力。